新闻摘要： 今年4月1日15时30分左右，位于天河区中山大道西的广州如家酒店管理有限公司下属直营的天河公园店，在拆除旧电梯施工全套工艺流程中，发生了拆除人员连同电梯一起高处坠落的伤亡事故，造成2人死亡2人重伤。

  新闻摘要： 今年4月1日15时30分左右，位于天河区中山大道西的广州如家酒店管理有限公司下属直营的天河公园店，在拆除旧电梯施工全套工艺流程中，发生了拆除人员连同电梯一起高处坠落的伤亡事故，造成2人死亡2人重伤。

  今年4月1日15时30分左右，位于天河区中山大道西的广州如家酒店管理有限公司下属直营的天河公园店，在拆除旧电梯施工全套工艺流程中，发生了拆除人员连同电梯一起高处坠落的伤亡事故，造成2人死亡2人重伤。

  昨天，广州市安委会就广州如家酒店管理有限公司“4.1”旧电梯拆除施工高处坠落一般事故调查处理情况做通报：广州市如家酒店管理有限公司违法将旧电梯拆除工程发包给魏××，魏××又把工程承包给在东莞收购废品的时姓父子，时姓父子又找来4名从来就没从事过电梯工程安装拆除的老乡施工。在施工全套工艺流程中，由于4人盲目蛮干，导致悬挂钢丝绳脱出绳卡发生坠落。

  出于经营需要，广州如家酒店管理有限公司天河公园店（下简称如家天河公园店）与广州市家怡物业管理有限公司协商后，向如家酒店集团建议出资更换新电梯。2012年12月，如家酒店集团和上海永大电梯设备有限公司签订了《电（扶）梯供货合同》和《电（扶）梯安装合同》，其中上海永大电梯设备有限公司不负责旧电梯的拆除。

  2013年11月，上海永大电梯设备有限公司指派了项目经理张××负责跟进、协调新电梯的发货和安装事宜，并与广州如家酒店管理有限公司天河公园店总经理张××取得了联系。2014年1月，上海永大电梯设备有限公司项目经理张××和魏××，一起到如家天河公园店接到货的新电梯，并就新电梯安装事宜进行了协调。

  为了在4月15日广交会开幕前完成旧电梯拆除和新电梯安装并投入到正常的使用中，广州如家酒店管理有限公司天河公园店总经理张××委托魏××，尽快找人拆除旧电梯并作为废品变卖，同时答应在旧电梯卖作废品的收入中，给魏××人民币2000元的工程管理费。于是魏××联系上了东莞市在社会上专门从事废品收购业务的时姓父子（河南籍，未取得《工商营业执照》）。2014年3月，魏××与时××（儿子）签订了《拆除旧电梯的协议书》，双方约定：魏××将旧电梯按废品卖给时××（儿子），总价人民币8000元，时××负责旧电梯拆除，拆梯时间为2014年3月31日至4月2日。

  从2014年4月1日上午开始，时姓父子带领河南籍老乡沈××、李××、沈××、汤××等4人拆除旧电梯。至15时30分左右，发生了旧电梯拆除人员连同电梯一起高处坠落的伤亡事故。

  调查发现，拆除旧电梯工程的组织单位和发包单位广州市如家酒店管理有限公司，违法将工程发包给不具备安全生产条件和工商营业执照的个人，在对外发包拆除旧电梯工程时，既没有与承包人签订专门的安全生产协议，也没有在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，没有对承包人的安全生产工作统一协调管理，并且安排没有从事过电梯工程安装拆除的社会上的废品回收人员进场从事危险作业。

  拆除旧电梯工程的转包人魏××既没有与承包人签订专门的安全生产协议，也没有在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；在拆除旧电梯施工全套工艺流程中，没有对承包人的安全生产工作统一协调管理。

  拆除旧电梯工程的承包人时××（儿子）在拆除旧电梯施工全套工艺流程中，没有落实下列安全管理措施：没有制定专门的实施工程的方案和应急预案，没有落实佩戴和使用安全防护用品等安全防范措施。

  根据调查，作业过程中，作业人员将已拆除的电梯驱动主机、曳引轮、限速器、主机梁，以及5楼以上导轨、导轨支架、4楼和5楼的层门、轿厢风机、氧气瓶等部件全部堆放在轿厢顶和轿厢内，使轿厢重量不断加大（事故发生时，3人在电梯轿顶，1人在电梯轿厢内），且用于固定手拉葫芦上吊钩的钢丝绳绳头固定方式不规范，两者共同作用造成悬挂钢丝绳脱出绳卡。在事发前，作业人员切断电梯原有曳引钢丝绳，拆除了电梯限速器，限速器—安全钳保护设施无法动作，电梯轿厢不能够实现坠落过程中的自我保护，致使轿厢坠落至底坑。

  张××：男，41岁，广州如家酒店管理有限公司天河公园店总经理、安全生产第一责任人；

  魏××：男，39岁，广州如家酒店管理有限公司天河公园店拆除旧电梯工程的转包人；

  时××（儿子）：男，23岁，广州如家酒店管理有限公司天河公园店拆除旧电梯工程的承包人、个体施工队主要负责人。

  鉴于广州如家酒店管理有限公司是拆除旧电梯工程的组织单位和发包单位，对事故发生负有主要责任，通报建议给予该单位行政处罚，并对两名工作人员给予内部处理，包括：

  胡×：男，37岁，如家酒店集团华南区维护部经理，负责管理华南地区范围内（含广州地区）酒店的硬件设施设备维护和保养工作；

  周××：男，32岁，如家酒店集团华南区维护部的维护工程师，负责管理广州地区酒店的硬件设施设备维护和保养工作。